宋初皇权之争因“金匮之盟”而起,蜀地孤女刘娥与三皇子赵恒历经战乱相知相爱,共同闯过秦王谋反、夺嫡之争与澶州之劫。刘娥才智卓越,辅佐赵恒稳坐江山,但接连失去皇子令皇位继承迫在眉睫。朝中势力盘根错节,大宋王朝暗流涌动。赵恒驾崩后,仁宗年幼,刘娥为保社稷垂帘听政,结束党争,兴修水利,创办福利,妥善处理民族纷争,更大胆启用范仲淹、晏殊等新锐人才,为仁宗亲政后的“仁宗盛治”奠定坚实基础。